編者按：2020年6月30日，第十四次中央深改會議審議通過國企改革三年行動方案。同年12月28日，福建省召開省委常委會，審議通過福建省國企改革三年行動的實施方案，其中明確福建國資國企完成這輪改革的任務書、時間表和路線圖。

截至2022年12月底，福建國資國企對82項改革任務、107項量化指標已全面完成，如期交出優異答卷。為總結推廣福建這場改革的重點亮點和成功成就，央視網福建頻道與福建省國資委黨委宣傳部特設“國企改革福建亮點”欄目，對此題材進行系列報道。

福人木業（福州）有限公司（以下簡稱“福人木業”），自2018年入選“雙百行動”以來，認真按照“雙百行動”要求，以改革創新促發展，有效激發企業活力，取得較好成效。

福人木業（福州）有限公司

福人木業始終堅持“更可持續、源自福人”品牌建設理念，全面推進“生態化、差異化、品牌化、市場化、數字化”核心戰略，持續深化ENF新型無醛板、阻燃刨花板、船級板等創新差異化產品的競爭優勢，實現經濟效益、社會效益和生態效益有機融合。2022年公司全年完成刨花板生產22.446萬立方米、銷售20.273萬立方米，實現利潤1308.32萬元。

此外，福人木業還先后榮獲省級綠色工廠、福建省“專精特新”、福建省“科技小巨人”企業稱號、福建省林業產業龍頭企業、福建省工業和信息化龍頭企業等榮譽，并在國務院國企改革領導小組辦公室發布的地方“雙百企業”“科改示范企業”2021年度考核評估結果中脫穎而出，成為福建省唯一一家獲評“雙百企業”標桿的企業。

聚焦治理機制，注重規范化建設

福人木業按照“夯實企業市場主體地位，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制”要求，著力完善公司法人治理結構，提升治理效能。

福人木業主線全套設備和技術分別從芬蘭和德國引進，生產經營“福人”牌均質刨花板。

一是加強董事會建設。按照《中共中央、國務院關于深化國有企業改革指導意見》精神，建立健全法人治理結構，修訂公司《章程》，設立董事會、監事會。落實董事會的6 項重要職權，即重大投資發展決策權、經理層成員選聘權、經理層成員業績考核權、經理層成員薪酬管理權、職工工資分配管理權、重大財務事項決策權等，切實落實和維護董事會權利，實現董事會決策的專業性、前瞻性、客觀性與公正性。

二是推行外部董事制度。優化董事會結構，公司董事會成員5人，其中2名為行業、財務專家的外部董事，1名為股東派出董事，強化董事會的獨立性與履職能力。同時，制定《外部董事管理辦法》，規范外部董事履職、述職，為董事會的科學決策提供參考意見。

三是清晰界定權責清單。建立、健全以公司章程為核心的企業管理制度體系，制定《董事會議事規則》《監事會議事規則》等基本制度，厘清黨組織、出資人、董事會、經理層之間的權責清單。在現有制度基礎上制定印發《黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單》，2022年公司制定了《董事會授權管理辦法》及董事會授權經營班子決策事項清單，堅持權利、義務、責任相統一，構建分工明確、職責清晰、運轉高效的決策機制。

聚焦用人機制，注重市場化選聘

按照市場化經營要求，福人木業全面深化人事制度改革，建立市場化選人用人機制，最大限度調動各類人才積極性、主動性、創造性，提高企業市場競爭力。

福人木業刨花板生產線lukki全自動倉儲系統

福人木業通過轉變經理層聘任方式，更加突出市場化的選聘和退出。從2019年6月起，福人木業先后經市場化選聘出公司總經理和副總經理，并簽訂年度目標責任制。2019年，在整體市場需求下滑的不利條件下，福人木業經理層緊緊圍繞股東單位要求和公司年度目標任務，以提質增效為抓手，強化公司生產管理，經理層的績效按照年度目標進行考核并得到了全額兌現，較好地調動了工作的積極性和主動性。

化驗員檢測刨花板的甲醛釋放量

在完成職業經理人市場化選聘的基礎上，福人木業逐步實行經理層任期制和契約化管理。2020年上半年開始，經理層又增加簽訂任期責任制，突出“業績與薪酬雙對標”的考核模式，強化職業經理人任期指標約束力兼顧年度和任期目標，狠抓技改項目，2021年產、銷量創歷史新高，成效顯著。

在中層管理人員競聘方面，面向福人集團內部公開競聘中層管理人員，積極吸收新鮮血液。2019年9月，首次通過競聘選出總經理助理、生產部經理等12名中層管理人員，其中1985年以后出生的年輕干部走上部門負責人崗位，為福人木業注入了新的活力。2020年以來又有7名中層管理人員通過競聘上崗，競聘報名人選和擬聘任人選均前置通過支委會研究確定。

此外，福人木業實行全員合同制管理。按照平等自愿、雙向選擇、協商一致的原則，對現行的全員勞動合同制職工重新梳理，根據用工特點和需求，逐步推進勞動用工分類管理；對合同期滿的，考核不合格的員工依法終止勞動合同。

聚焦激勵機制，注重差異化管理

以進一步深化“三項制度”改革為著力點，福人木業建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率相掛鉤的工資決定和正常增長機制，加強人才隊伍建設。

福人木業是宜家在中國最大的板材供應商之一，并長期與金牌、顧家等國內外一線品牌合作。

福人木業通過收集同行業標桿企業的管理層聘任、薪酬及分配激勵等相關材料，結合我省國有企業管理規定，制定完成《管理人員選聘暫行辦法》等規章制度，不斷建立健全薪酬制度。

在薪酬激勵方面，福人木業一方面對標行業標桿，修訂了相關考核辦法，以利潤為導向，強化剛性兌現，凈利潤占績效薪酬考核的權重達85%，超額完成利潤給予特別激勵，同時加大約束力度，三年任期內總凈利潤低于目標值時，取消經理層所有業績薪酬。另一方面，積極探索超產獎勵等多元化激勵方式，引導企業員工為企業創造更多增量價值。

2020年，福人木業制定《員工職業發展通道管理暫行方案（試行）》，2021年修訂印發《員工職業發展通道管理暫行方案》，為員工建立管理、專業技術和操作技能三條通道，積極促進各員工職業發展，激發員工崗位成長成才的積極性。此外，還制定了人才引進制度，2020年5月和6月公司面向福人集團內部開展首席技師和主任工程師公開選聘工作，積極吸收技術力量，促進公司專業技術、技能人才梯隊建設。再者，2021年印發《職工輪崗交流暫行規定》，加強崗位交流，建立職工正常流動機制，培養經營管理技術人才、復合型人才，有效暢通專業人才晉升通道。

為進一步激發員工研發創新積極性和主動性，2021年公司制定《科技工作管理暫行辦法》，加大研發創新投入，給予研發創新取得成效的人員獎勵。數據顯示，2022年，研發投入占公司銷售收入總額的比重4.33%、新產品的銷售收入占公司總收入65%。目前企業正在申報國家級高新技術企業，已經列入名單通過了公示。

聚焦黨的建設，注重黨組織領導

自入選“雙百企業”以來，福人木業上下高度重視，堅持黨建引領，深入推進黨建工作與改革發展和生產經營深度融合，將黨的領導貫穿于生產經營和改革發展始終。

工廠生產區

福人木業忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面加強企業黨的領導和黨的建設，將企業黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織的法定地位，推進黨建工作與公司治理有機融合。

通過完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，福人木業黨支部書記、法定代表人實現“一肩挑”，經理層3名黨員依照有關規定和程序進入黨組織領導班子，實現經理層成員與黨組織領導班子成員的交叉任職。

此外，福人木業還進一步健全細化議事決策機制，明確黨組織議事決策范圍、會議組織要求及其他治理主體權責邊界，落實黨組織研究討論前置程序要求，確保黨組織在企業改革發展中的領導作用。

未來，福人木業將繼續發揮好“雙百企業”示范效應，不斷深化鞏固改革成效，堅持以人為本，走技術創新、綠色發展的道路，持續探索國企改革與創新發展的新舉措、新模式、新機制，以更加昂揚的斗志，不斷攻堅克難邁上新的臺階。